大和市議会 2022-03-29 令和 ４年 ３月 前副市長辞職等に関する調査特別委員会−03月29日-01号
◆（赤嶺委員） 日程１の総括の場面で委員長からお話もありましたけれども、この後、千木良弁護士に総括の内容もお伝えをして、今後の方針等をどうするかということを相談するわけですから、まずは委員長の御提案どおり、２次募集を当面の間行うということで発表して、相談をした上で、じゃ、当面の間っていうのはどれぐらいの期間なのかというところをはっきりさせていくということでどうでしょうか。
◆（赤嶺委員） 日程１の総括の場面で委員長からお話もありましたけれども、この後、千木良弁護士に総括の内容もお伝えをして、今後の方針等をどうするかということを相談するわけですから、まずは委員長の御提案どおり、２次募集を当面の間行うということで発表して、相談をした上で、じゃ、当面の間っていうのはどれぐらいの期間なのかというところをはっきりさせていくということでどうでしょうか。
87: ◯落合克宏市長 今もお話ししましたように、平塚市の特別職が一丸となって市民の皆さんに意思を示すということも含めて、５％の削減は提案どおりさせていただきたいというふうに思っております。
具体的には現管理者、新管理者との協議事項となるが、新管理者の申請の提案に継続雇用、いわゆる転籍を第一に考えるとの提案があったことから、提案どおり進めてもらえるように依頼する。雇用以外でも、シルバー人材センターを通じた有償ボランティア等も引き続きの活用を申入れていきたいと考えている。また、運営面等も、継続的に入所する児童もあるので、個々の特徴などについてしっかりと引継ぎが行われるよう要請していく。
しかし、いずれにしろ、この金額がいい加減な金額ではいけませんので、提案どおりのものができるかどうかっていうことは、これから詳細設計ができた段階で第三者によるチェック、また、町職員によるチェックをして、でき上がっていくまでの間に金額のチェック、そしてでき上がったときには、出来形のチェック、そしてこの価格が適正であるかどうか完成検査を行って、譲渡を受けるというものでございます。
ところが、実際に構造計算をすると提案どおりにできないことが分かり、設計変更した部分もありました。 厚木市立病院の新病院建設も業者選定はプロポーザル方式で、業者ごとに大きく異なった提案がされました。病院建設費用も当初200億円と見込んでいましたが、実際にはそれほどかかることはありませんでした。また、病院建設工事中も住民説明会を20回以上開催しています。
現在の既存樹木による緑化率は把握しておりませんが、整備後の緑化率は、Ｃエリアが提案どおりに整備された場合、約50％になります。 次に、９点目の駐車場の収入、営業車やオートバイの駐車場、西駐車場の出入り口です。駐車場の収入は事業者の収入となります。ただし、収支計画と実績を踏まえて、想定以上の収益がある場合は、その収益の一部を市に還元することを条件としています。
設計・建設モニタリング業務というのは、ＰＦＩ事業として行われる施設の設計及び建設工事が、現在公表しております要求水準書をしっかり満たしているかどうか、また、今後選定していく提案どおりに行われているかどうか、そういったものについて管理を行って、ＰＦＩ事業者に業務を完全履行させることを目的として実施するものでございます。
提案どおりに導入はされませんでしたが、その後、１冊につき５０冊の読書記録を書きとめられる読書ノートを小中学生に配付することになりました。岐阜市では本のお宝帳と呼んでいます。今回提言した読書通帳は、本を読む過程で言えばインプットをふやすことにつながる取り組みです。一方で、本を読んで何を考えたのか、どう感じたのかをアウトプットしていくことも大切です。
これは、今この提案だと、一歩戻って、この提案だと指定管理料は永遠に支払うという解釈でいいですね、この提案どおり。 246：産業振興課担当課長 産業振興課担当課長 飽くまで、この提案は今回の募集、運営していただく期間、いわゆる指定期間に対する提案でございますので、この指定期間に関して、こういう提案があったと。
再質問ですが、もし事業者の提案どおりに進んでいたとしたら、やはり市民ホールは非常に使いにくい。特に小ホールなどは、階段がない、使えない、トイレがない、それからあと、利用する人と演者の人たちが一緒になるということで、なかなかいいホールにはならなかったと思います。やはり、市民の人たち、専門家の人たちが提案をしてきて、変わってきたから、何とかホールができるかというふうな思いであります。
今後におきましては、乗車実績を分析して、どの時間帯が多く利用されているのか、教室やプログラム参加者がどこにお住まいなのかなど、利用者ニーズをしっかり把握し、将来的に提案どおり周遊バスの運行が履行されるよう事業者へ強く指導してまいります。以上でございます。 ○白川静子 議長 松島幹子議員。 ◆７番（松島幹子 議員） (1)の柳島スポーツ公園利用者懇談会について２問目をいたします。
それが指定管理者の提案によって10億円をちょっと超える額が提案され、そして実際にリニューアル工事は10億円ほど、提案どおりの金額で工事がなされてきたという経過があるのです。だから、１平米当たり28万2000円が安いか高いかというと、これは今までの議論の経過を見ると、高いのではないかと感じてしまうのです。
平成29年度一般会計歳入歳出決算ほか９特別会計決算等について、決算特別委員会の中間報告を求める件について、議長の提案どおりよろしいか、お諮りしたいと思います。よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり） ○武藤正人 委員長 それでは、よろしくお願いいたします。 それでは、改めまして日程第１、日程とその処理について、事務局に説明をさせます。
（「異議なし」の声あり） ○（委員長） では、提案どおりで１１月７日水曜日、開会時間はこの日は９時ということで決定させてもらいますが、よろしいですね。 （「はい」の声あり） ○（委員長） ほかに委員から何かございますか。 ○（委員長） 事務局から何かございますか。 ○（事務局長） 特にないです。
議員の御提案どおり、企業誘致は、税収、雇用、市内企業との取引など、地域経済の活性化には大きく寄与します。 本市の企業誘致制度は、平成23年に奨励金の交付から、固定資産税、都市計画税、事業所税を５年間ゼロにする制度へと転換し、設備投資に対する支援を中心とした制度で企業誘致活動を展開しています。 今後も、税制上の優遇策を基本にして、あわせて、その他の効果的な支援策も模索していきたいと考えます。
今回の定例会の議案で都市公園内におけるスポーツ施設の割合という条例が提案されているんですけれども、仮に提案どおりの条例改正が行われたとすると、等々力緑地内では今お答えいただいた面積等が、市民ミュージアムについてお答えいただきましたけれども、この市民ミュージアムについて文化施設という機能をスポーツ施設機能に変更したとすると、条例上どのようになるのかについてお答えをいただきたいと思います。
緊張感を持った制度運用のための工夫ですが、指定管理者が提案どおり業務を実施しているかなど、しっかりと評価した上で次回の選定時に反映させていく仕組みを平成30年度から運用開始していきます。また、賃金水準スライドの導入など、制度改善の周知を通じて事業者の参入促進を図り、競争原理が働くよう制度を運用していきます。 職員の働き方改革について御質問いただきました。
○塚本昌紀 委員長 では、今、当事者同士でお話をされた形で、この記載どおりということで御提案がございましたので、御提案どおりで御確認してよろしいでしょうか。
これらの事実を見ると、リストはみずからの提案どおりのことを履行していないのは明らかです。リストへの選定が決定されたとき、市当局は選定理由として、山下公園周辺地区の全体的魅力向上が課題であり、回遊性の改善による将来的なにぎわいについて期待が持てるとしていました。しかし、提案どおり履行されていないことを承知しておきながら、何の手も打たなかった本市の責任が問われています。